在全国信贷总规模中争取更多的建设资金

2017-06-09 13:38

2、进出口总额偏小。2007年长沙进出口总额40.72亿美元,在中部省会城市中排名第四,低于武汉(2007年为99.62亿元)、太原(2007年为81.07亿元)、合肥(2007年为62.48亿元)。进出口总额同比增长39.0%,低于太原58.1个百分点。

3、能源比较紧张。长沙是典型的能源输入型城市,本地能源产品产量远远不能满足生产和生活的需要,缺口达86.5%。今年上半年全市不同程度地出现了电力、柴油、汽油等供应不足的情况,给企业的正常生产经营带来了一定的影响。

二是中部崛起的机遇党中央、国务院继作出鼓励东部地区率先发展、实施西部大开发、振兴东北地区等老工业基地战略后,从我国现代化建设全局出发,作出促进中部地区崛起的重大战略部署。近年来,中部地区也成为了全国经济发展较快的区域之一。据了解,2009年国家发改委将抓紧编制和出台中部崛起规划,抓紧制订促进中部地区城市群发展和承接产业转移的相关政策措施,对中部地区的政策力度将会进一步加大。

(三)扩大消费需求,增强经济发展的内在动力。长沙要实现又好又快发展,就必须扩大消费需求,增强经济发展的内在动力。一方面,要增加居民的收入。努力提高城乡居民、特别是农民和城镇低收入者的收入水平,释放居民的消费潜力。另一方面,努力扩大农村消费。把扩大农村消费作为扩大消费的重点。鼓励各类投资主体投资农村商业设施建设,支持国内外大中型流通企业向小城镇延伸经营网络,努力扩大农村消费。同时发挥好投资在扩大生产规模,增加就业岗位,提高城乡居民收入水平,扩大生产和生活消费领域等方面的波及效应,促进消费需求及出口的不断扩张和较快增长,最终达到投资、消费、出口互动,共同拉动经济增长。

1、实际利用外资仍然不多。2007年长沙实际利用外资15.04亿美元,但从总量来看,与武汉(2007年为22.50亿元)、成都(2007年为36.89亿元)、沈阳(2007年为50.45亿元)等城市仍有较大差距。从中部省会城市2008年1-9月的招商引资的情况来看,长沙市实际利用外资在武汉之后,仍居第二位,但郑州、合肥追赶的步伐明显加快,其实际到位外资增幅分别为45%和73%,增长较快;合同外资在其他城市均出现负增长的情况下,郑州的增幅较高为88.4%,上半年增幅曾一度达到229%,合同利用外资总量已超过长沙,来势看好。

(二)产业结构欠优,一定程度地制约了长沙经济平稳较快增长的发展势头

3、传统服务业持续发展,新兴服务业迅速崛起2001-2007年全市服务业年均增速达14.5%。2000年全市服务业增加值仅363亿元,2007年突破1000亿元大关,接近2000年的三倍。从国际发展经验来看,人均gdp超过3000美元,将带来服务业特别是现代服务业的全面加速发展。2006年长沙人均gdp已达3000美元,社会生产和人们生活对服务业发展将产生巨大的需求,服务业发展进入全面、加速发展阶段。一方面,长沙商贸餐饮业十分发达,在全国人口过百万城市中,商业网点和集贸市场规模数量位次靠前,消费品市场持续兴旺。另一方面,房地产、旅游等现代服务业稳步增长。2007年,长沙服务业中批发零售住宿餐饮和交通运输邮电业占比为41.4%,比1978年下降16.2个百分点,而信息科技、文化娱乐等新兴行业占43.7%,比1978年提高了17.3个百分点。长沙文化产业特色鲜明,在海内外有较大影响。文化优势可为长沙发展和增强城市“软实力”提供强大动力。会展经济方兴未艾。2001年,长沙市会展活动不足70个,到2003年会展活动首次突破100个。2008年1月至10月,在全市举办的各类主要会展活动已达430个,据测算,直接收入9亿元,带动交通运输、餐饮住宿、娱乐休闲、旅游等会展相关产业收入85亿元,同比增长15%。快乐购等电视购物是长沙服务业的新兴亮点。2008年1至10月,快乐购公司累计实现销售额11.6亿元,同比增长113%。

(四)从生产要素来看,长沙金融业实力较雄厚,人才优势较突出,科技创新能力较强,具有较强的发展后劲

五是省会优势资源集聚的机遇长沙作为湖南的省会,在制定政策、法规等方面具有较大的自主性和不可比拟的优越性,极有利于增强控制、配置资源的能力。同时,长沙通过近些年的快速发展,在省内的比较优势相当突出。一是经济总量在全省的占比快速提升。2007年长沙gdp总量占湖南全省的比重为23.8%,与省内其他市州相比较,gdp总量优势都超过1000亿元。在gdp增速方面,长沙领跑全省。2007年长沙gdp增速比全省快1.5个百分点。二是财政收入占全省较大比重。2007年长沙财政一般预算收入占全省的28.8%,与湖南全省其他市州相比,长沙财政能力遥遥领先。三是长沙工业领跑全省。2007年长沙工业增加值在全省的占比为22.9%,总量远远超过其他市州。四是固定资产投资优势突出。2007年长沙市全社会固定资产投资在全省占比达33.7%。五是消费品市场红火兴旺。2007年长沙实现社会消费品零售总额在全省占比为30.9%。六是对外经济贸易几近占据全省半壁江山。2007年长沙进出口总额为40.72亿美元,在全省的占比为42.0%。2007年长沙实际利用外商直接投资为15.04亿美元,在全省的占比为46.0%。七是城市居民人均可支配收入高于全省平均水平。2007年长沙城市居民人均可支配收入为16153元,比全省平均水平高3860元。八是农民人均纯收入比全省平均水平高。2007年长沙农民人均纯收入为6613元,比全省平均水平高2709元,这充分说明,长沙在全省对生产力要素的吸纳功能最强、拉力最大,“洼地效应”较为明显。

1、经济总量不断提升,赶超能力强从1991年以来长沙经济主要指标在全国省会城市的排位情况看,长沙经济总体实力明显增强,经济发展的比较优势进一步突出。特别是2000年以来长沙赶超步伐明显加快。从各项主要指标在全国的排位来看,1991-2007年全市gdp等8项主要经济指标均进位在2位以上。进位最快的是人均gdp和全社会投资分别进12位和11位,其中2001-2007年分别进7和8位;其次是财政收入和规模工业增加值分别进5位和4位,其中2001-2007年分别进6和3位;gdp、社会消费品零售额、农民人均纯收入均进3位,其中2001-2007年分别进3位、6位、4位。城市居民人均可支配收入进2位。 从全国来看,长沙总体经济在全国省会城市中处于中游偏上水平。2007年长沙市gdp总量在全国26个省会城市中,总量低于排10位的石家庄(2361亿元),高于排第12位的长春市(2089亿元)在全国省会城市中居第11位,基本处于中游偏上的水平。从中部来看,长沙长期以来处于中部省会城市第3位的格局不变。2007年长沙gdp总量低于在全国省会城市排第5位的武汉(3141.5亿元)、和排位第9位的郑州市(2486.7亿元)居第3位。

(一)从宏观环境来看,两型社会、中部崛起、国家扩大内需、沿海产业转移等一系列历史性机遇接踵而至,为长沙创造了良好的外部环境

(一)充分发挥优势,大力推进新型工业化。工业化是经济社会发展不可逾越的历史阶段,也是经济社会发展最重要的物质支撑。增强经济实力和产业竞争力、改善经济结构、完成节能减排任务和构建和谐社会,都有赖于加快推进新型工业化。要发挥长沙在人才、科技、资源等方面的优势,推进信息化和工业化相融合、高新技术与传统工业改造相结合,更加富有成效地推进新型工业化。一是要加强自主创新。要引导企业不断增强自主创新意识,加强与高校、科研院所的合作,自主研发具有知识产权的关键技术、核心技术,突破一批技术瓶颈;并广泛应用先进技术提升企业整体素质,促进科研与产业的有机结合。二是做大做强产业集群。区域经济的发展,离不开独具特色的产业链和产业集群的发展。产业链以产品为核心向外辐射延伸所形成的巨大市场空间,也就是产业链螺旋式动态发展的进程。长沙应做大做强工程机械、汽车及零部件、电子信息、家用电器、中成药及生物医药和新材料等六大产业集群集聚,提升工业发展水平。要以中联重科、三一重工为龙头,努力打造千亿产业,致力于打造中国机械工程之都;在继续倾力扶植、做大做强机械行业的基础上,借助新上3大整车的力量重点谋划汽车及零部件产业集群的发展,力争达到400亿元以上的规模,努力培育长沙工业第二增长级;同时瞄准新材料产业集群重点开发2-3个高附加值的终端产品,力争到2010年达到400亿元以上的规模,形成长沙工业第三增长级。2009年长沙全部工业总产值力争登上4000亿元新台阶,比今年净增900亿元,使工业真正成为拉动长沙较快平稳发展的核心增长极。同时,还要引导本地企业围绕骨干企业进行配套服务,延伸产业链条。三是坚持有选择性地承接产业转移,着力引进战略投资者。在产业转移加快阶段,坚持有选择性地承接外部产业转移,借助外力发展非公有制经济。要提高优势产业与国际国内产业的对接能力,以优势产业为重点,力争多引进世界500强和中央企业等战略投资者。要以工业园区为依托,实行园区招商,将工业园区建成招商引资的主阵地。

很快,而且对经济发展做出了极大的贡献。但先进制造业本地配套能力不足,一些主导产业的本地配套率只有30%左右,上下游产品缺乏配套对接,部分大型企业如中联重科的主要原材料或关键零部件来自省外或国外。目前本地配套的大多是一些精度低、附加值低的产品,一些具有技术垄断性的关键部件都是从国外或省外供应商进货,进口依存度高。这样不仅使长沙市工程机械行业存在一定的制约和风险,而且影响了全市gdp总量的提升。三是生产性服务业发展相对滞后。为第一、二产业服务的部门如农林牧渔服务业、地质勘探业及水利管理业、交通运输仓储和邮电通讯业、金融保险业,房地产业、科学研究所和综合技术服务业,这些部门增加值占长沙第三产业增加值总额的28.1%。总的看来,目前,长沙的第三产业以生活消费为主,为生产服务的发展不足。

进入2007年下半年,国际经济波动加剧,次贷危机推动美元不断贬值,进而引起国际能源价格不断飙升,石油价格上升不断向其他产业部门蔓延,其中影响最严重的是国际大宗农产品价格大幅上升。能源、粮食等价格上升进一步引起世界性的通货膨胀压力增大,大多数国家为了应对通货膨胀采取紧缩的宏观经济政策,各国经济增长速度因此下滑。整个世界经济由此进入新一轮的经济周期调整的阶段。随着美国次贷危机及其影响的纵深发展,风险在2008年继续释放。危机已从衍生品市场向房地产市场、信贷市场、股票市场蔓延。从近期美国的消费者信心指数、ism制造业指数连续低迷表现来看,美国经济正步入衰退。美国经济动荡与衰退,引发了全球反应,全球经济陷入2001年以来的最大减速格局。至少在短期内,主要工业化国家的前景不容乐观,美国和欧洲可能会出现经济增长减速而通胀率居高不下的“滞胀”现象。

2、新型工业化稳步推进,工业经济提质增效一是六大产业集群不断壮大,形成了比较优势。2007年全部工业总产值突破2000亿元;其中规模工业总产值突破1600亿元;规模工业增加值达到500亿元台阶。产值百亿元企业达到2家。2007年六大集群实现工业总产值749.8亿元,比上年增长39.5%,占全市规模工业总产值的43.3%,实现工业增加值210.7亿元,比上年增长35.0%,占全市规模工业增加值的36.0%;实现利税总额119.9亿元,增长135.0%。骨干企业进一步做大做强,继长沙烟厂后,中联重科、三一重工2户企业收入双双突破100亿元,开创了长沙工业百亿元企业方阵。二是园区经济快速发展,打造了良好的平台。工业园区已成为工业集聚发展的平台。目前,全市共有工业园区2个,国家级园区2个(长沙高新技术开发区、长沙经济技术开发区),省级园区8个,各类园区实际开发面积84平方公里,拥有工业企业1219家。自2002年市委、市政府提出“园区兴工”战略以来,园区工业总产值保持34.7%的增速,高于全市平均水平4个百分点,2007年对规模工业的贡献率达到64.6%,成为支撑工业发展的重要增长极。三是新企业迅速增加,形成了后发优势。通过近来全市大力招商引资,长沙近年来引进一大批工业项目。2007年,全市第二产业吸引外商投资达7.97亿美元。众泰汽车、陕西重汽等一批重大项目相继落户长沙,明年将投产见效,对工业经济将产生较大的拉动作用。

四是沿海产业转移的机遇梯度转移理论提出“新产业部门、新产品、新技术、新的生产管理与组织方法等大都发源于高梯度地区,然后随着时间的推移,它处在成熟、衰退过程中,按顺序逐步由高梯度地区向低梯度地区转移”。每一次产业转移实际上都是一次重新洗牌,各个地区根据各自的比较优势进行新的产业布局。长沙具有承接产业转移得天独厚区位优势。从经济区位优势来看,长沙在中部地区城市区位优势度排名第2位,既是内陆通向两广和东部沿海及西南边陲的枢纽地带,又是长江经济带和华南经济圈的结合部。东西对流,长沙是沿海和东部发达地区产业梯度转移的理想输出地,是西部资源输出的中心节点和重要桥梁;南北合作,长沙具有与两大经济区域进行密切经贸合作的得天独厚条件,在全国经济战略布局中,发挥着承东启西、联南接北的重要枢纽作用。区内交通发达,是中部地区重要的交通枢纽城市,形成了水、陆、空现代化主体交通网络。5条铁路线联通东西南北,3条高速公路和3条国道纵横交错;湘江千吨级航道宽800-1200米水流平缓,霞凝新港是全国最大的内河主枢纽港;民航直达国内35个主要城市和香港及曼谷、汉城、釜山等境外城市。

2、土地资源紧缺。一是土地后备资源严重不足。人多地少、人均耕地不足也是长沙市的市情。土地后备资源严重不足。2007年全市建设用地需求在4000公顷左右,而湖南省下达长沙市的计划为1190公顷,项目用地紧缺已成为制约长沙市引进外资、加快发展的瓶颈。二是集约节约利用总体水平偏低。长沙市土地集约节约利用水平在全省各市州中居较高水平,但单位建成区土地gdp产出仅分别为上海、深圳、武汉的43%、30.2%和61.4%。

(一)受世界金融危机的影响,长沙将面临十分严峻的宏观经济形势

4、新农村建设稳步推进,农业产业化优势明显一是在农业产业区域布局上,形成了“一带三环、四廊四区、六园八业”的城郊都市型农业的基本格局。二是形成了一批龙头企业,农产品加工企业达到7236家,实现农产品加工销售收入290亿元; 三是现代农业技术水平很高。超级杂交稻、三倍体“湘云鲫鲤”等成果居世界领先水平;生物饲料和生物农药,动植物有效功能成分的分离技术处于全国领先水平。2007年农林牧渔业总产值达到231.1亿元,2001-2007年年均增长6.1%。

科技创新能力较强产学研合作进一步深化。长沙市依托高校与科研院所,通过与企业建立产学研合作机制,共建立了460多个研发机构,其中拥有国家级、省部级重点实验室和工程技术研究中心达65个。长沙市在能源材料及电池产业、数字卡通动画、干细胞及杂交水稻育种等方面显示出较强研发实力。在系统工程、信息工程和生物工程方面拥有一批高尖人才;杂交水稻、巨型计算机技术、生物工程和材料工程技术已达到国际先进水平;技术市场交易额、专利申请量居全国大中城市前茅;所有这些都为长沙的产业创新打下了坚实的基础。?长沙始终突出了企业技术创新的主体地位。2007年,长沙市高新技术产品品种数发展到1681种,比2003年增加213种,其中具有自主知识产权品种数1304种,比2003年增加327种,占高新技术产品品种数的比重达77.6%。“十五”期间,长沙市获省部级以上科研成果奖励数349项,其中66项科技成果获得国家级奖励,获奖数居国内省会城市前列。以超级杂交水稻、c/c航空刹车材料、磁悬浮列车、神经遗传疾病基因诊断等为代表的重大科技成果充分展示了长沙市科技创新取得的成就。

(二)突出项目建设,增强持续发展能力。要围绕“两型社会”建设,突出建成一批重大基础和产业发展项目。紧紧抓住国家拉动内需、加大投资规模的重大历史机遇,迅速包装项目,加强与国家、省的沟通联系,千方百计争取国家和省专项资金支持。充分利用西部大开发和振兴东北老工业基地政策在湖南比照实施的有利条件,积极争取国家一批重大优质工业项目落户长沙,并围绕这些重大项目,建设成一批相应的配套项目。大力拓展资本市场,推进更多企业上市融资和发行债券;进一步加快信用体系建设,积极搭建银企合作平台,在全国信贷总规模中争取更多的建设资金。采取上门招商、专业招商、以企招商等多种形式,重点抓住规模较大且具有较强带动和辐射作用的产业龙头项目、发达地区产业转移重大项目和中央、省属大企业战略重组项目,加强与国土、规划等部门的沟通协调,集中力量,组织攻坚,破除瓶颈,确保重大项目引进成功率。

金融业发展比较迅速近年来,长沙市金融业持续快速发展,金融业核心作用日益显现。2007年,省政府明确提出组建区域性商业银行的思路,“资本湖南”发展战略的研究与推进,也为长沙金融控股公司的组建创造了机会。2007年,金融业增加值占全市gdp的3.2%,金融业对全市经济发展支持的深度和广度不断拓宽。一是银行业保持良好的发展的势头。2007年底,全市共有银行业金融机构17家,各类银行业金融机构1229个;全年全市银行业金融机构各项存款(本外币)余额3267.46亿元,同比增长18.5%,增速比全省平均水平高0.8个百分点,占全省存款余额的36.0%。2007年底,全市银行业金融机构各项贷款余额2982.40亿元,占全省的49.4%,同比增长20.1%。二是上市公司成效显著。2008年6月末,长沙市共有29家上市公司,a股26家,2008年1-9月融资总额53亿元;1-6月a股公司总资产1330亿元,流通市值637亿元,以上市公司为龙头的行业格局初步形成,成为带动长沙市经济发展的重要力量。三是证券公司稳健发展。长沙市拥有财富、方正、湘财3家证券公司,2007年底总资产414亿元,净资本60亿元,交易量合计37237亿元,占全国的比重达3.1%,实现净利润33亿元。四是期货公司势头良好。长沙市现有大有、方正、德盛、金信4家期货公司,通过增资扩股和并购重组增强了实力,2007年期货公司净资本16460万元,比上年增加9198万元,客户总数增长48.6%,成交总量增长41.0%,成交总额增加48.0%,主营业务收入增长168.7%,盈利创历史最好水平。

(四)加大协调力度,有效破解发展中的瓶颈制约。针对国际金融风暴引起的经济走缓、出口下滑、土地资金等生产要素紧缺等状况,加强协调服务,抓住国家实施灵活的宏观调控措施、银根有所松动的机遇,大胆解放思想,不断优化环境,拓宽融资渠道。继续积极组织银企保对接,努力帮助企业渡过难关。同时大力拓宽中小企业集合债券、上市融资等多种融资渠道,力争有新的突破。加大对企业特别是中小企业的扶植力度,建立和完善“一中心八平台”:即筹建长沙市中小企业服务中心,充分整合社会资源,为中小企业搞好指导、协调、服务工作;着力搭建创业辅导、融资担保、人才培训、技术创新、信息服务、市场开拓、咨询服务、法律援助等八大服务平台,进一步完善中小企业服务体系。同时通过“服务经济建设百日大行动”和“工业服务月”活动等,建立常态、长效机制,不断提升服务水平。

2009年,中国经济面临着极其严峻的外忧与内患,我国内地经济进入新一轮经济调整周期,长沙必然受到相应影响。长沙经济与我国内地经济传递存在着滞后期。目前沿海地区经济快速回调的情景还没有在长沙蔓延,长沙gdp增长仍保持在15%的高位,再一次见证了传递的滞后性,但并不能意味长沙经济处在世外桃源,这是与自身的供给和需求的特点有关。国内外趋紧对长沙来说,负面影响无疑是不言而喻的。

1、投资成为拉动经济平稳较快增长的主要支撑全市投资运行基本形成了以基础设施建设为骨架,产业和社会事业投入协调发展的新格局。2003-2007年,全社会固定资产投资累计4579.5亿元,年均增幅达32.5%,五年的投资总量比1981-2002年二十二年间的投资总和(1807.2亿元)高出153.4%,投资引擎拉动作用不断扩大。预计2008年长沙固定资产投资增长28%左右。由上可以看出,长沙还是属于投资拉动型经济。最近,国家扩大内需的政策又为长沙市进一步扩大投资提供千载难逢的机遇,城际轻轨、过江隧道等一批重大项目有望在明年开工建设。长沙市2009年计划安排重大建设项目322项(含中央在长项目31个),总投资5636亿元,其中2009年计划投资1425亿元,占项目总投资的25%。这些投资将对长沙2009年的经济发展较大拉动作用。

近年来,长沙对外交流频繁,对外贸易快速增长,对外开放在广度和深度上均不断拓展,基本形成了大开放大发展的格局,成为外商投资的一个新的热点。在台商对大陆100个主要城市的投资环境综合指标评定中,被评为“值得推荐”的城市。但从总体上说,开放竞争力弱,经济外向度低。2007年全市进出口总额占gdp的比重约13%,低于太原(2007年约为45%)、合肥(2007年约为33%)、武汉(2007年约为22%)、南昌(2007年约为16%),在中部省会城市中排名倒数第2。主要存在着2个方面明显的不足:

三是国家扩大内需的机遇最近,为扩大内需,促进经济平稳较快增长,中央出台了十条措施,国务院部署了落实中央政策措施的七项工作,主要措施有:加大投资力度和优化投资结构,着力扩大消费需求特别是居民消费需求,促进房地产市场平稳健康发展。据初步匡算,至2010年,投入将达4万亿元。明后两年中央直接投资将达1.08亿元。长沙拥有国家级的综合性高新技术性产业基地和生物、软件产业基地,以及高新区、经开区两个国家级园区,可凭借以上优势,在交通、节能环保、改善民生、自主创新和产业结构等方面争取重点支持。

(三)从三大需求层面看:投资、消费、出口保持了快速稳定增长的态势,为长沙经济又好又快发展提供了强力支撑

2、消费品市场持续兴旺2007年社会消费品零售总额达1037.0亿元,同比增长19.8%,2003-2007年年均增长 17.0%。当前有利于消费发展的有利条件较多,长沙区域性消费扩张预期看好。由于一系列促进消费的利好政策落实,消费结构的逐步升级,近五年来,长沙市消费一直保持在15%以上增速,需求日趋旺盛。同时随着两个保障制度的完善,城乡低保的全面发放,以及农村合作医疗、大病救助的铺开,将在一定程度上缓解居民后顾之忧,提升居民的消费预期,促进长沙的消费需求稳定增长。

面对当前的经济形势,长沙市必须以科学发展观为指导,树立坚强的信心,增强机遇和忧患意识,科学应对,扬长避短,趋利避害,突出项目建设,突出产业发展,培植区域发展核心增长极,促进长沙经济顺势而进,逆势而为。

一是两型社会的重大历史性机遇2007年11月,国家正式批准长株潭城市群与武汉都市圈成为国家“两型”社会,这是国家继上海浦东新区、成渝新区、津京冀新区之后的第四个新区。“两型”社会建设,国家将从基础设施、产业发展等各个方面给予政策倾斜。长沙可以利用两型社会建设试验区的政策优势先行先试,在土地、融资、资源环境等方面率先突破,通过体制机制创新突破发展中瓶颈制约。同时,为对接“两型”社会,长沙市在河西划出400公里作为先导区,进行先行先试,为长沙经济发展提供一个良好的平台。目前长沙大河西先导区的骨架已经拉开,一个活力四射的现代新区呼之欲出。此外,长沙获批中国服务外包基地城市(全国13个),长株潭地区获批国家高技术产业基地(全国6个综合性国家高技术产业基地),这在中部地区也是惟一的,这些在吸引外来投资上无疑成了长沙面向全国、面向世界的“金字招牌”。

1、企业融资较为困难。长沙金融业近年来发展较快,但仍然难以适应全市经济平稳较快的要求,一些企业特别是中小企业存在融资难的问题。其主要原因是:一是商业银行规模偏小,竞争力偏弱。2007年长沙市商业银行资产规模突破500亿元,但与已经上市的商业银行相比,其资产规模还处于一个相对较低的水平(上市商业银行中宁波银行资产规模最小,为882亿元),市场竞争力明显不足。证券公司实力不足,面临挑战多。二是证券公司资本实力需要进一步加强,业务管理型人才和创新型人才比较缺乏,必须通过参股或控股基金公司、期货公司、商业银行、保险等金融机构以实现集团化发展,则资本、人才和业务范围等方面才有实质性的提升。三是期货公司起步较晚,竞争力较差。截至2007年底,市内4家期货公司的资产总额、净资产、客户保证金、手续费收入、利润总额、代理交易额等指标只占全国的1.2%、1.6%、1.1%、2.1%、1.4%、1.3%,期货公司综合排名均比较靠后,无一家期货公司取得金融期货业务全面结算会员资格。受这三个因素影响,长沙的企业特别是许多中小企业存在融资难的问题。

人才优势比较明显人力资源是第一资源。长沙现有高等学校45所,拥有国防科大、中南大学、湖南大学、湖南师范大学等一批国家“211”工程大学;拥有“杂交水稻之父”袁隆平、黄伯云、何继善等一批国际上知名的科学家和各类专业技术人员32.8万人,是全国科研力量最雄厚的城市之一。近年来,长沙市出台了一系列人才引进政策,重奖科技贡献奖获得者,评选表彰十佳青年科技创新人才、创新人物、优秀学术技术带头人等,营造了科技人才脱颖而出和创新创业的良好环境。2007年,全市各类专业技术人员达到34.62万人。全市42名两院院士、153名国家级突出贡献的中青年专家、政府特殊津贴专家和28万研发人员,成为科技创新的领跑者和主力军。

3、出口规模不断扩大2007年长沙进出口总额(海关口径)为40.72亿美元,其中出口总额26.06亿美元,进口总额14.66亿美元。2007年实际使用外商直接投资15.04亿美元,实际到位省外境内资金为240.99亿元。

(二)从经济运行来看,经济总量连续保持快速增长的态势,经济质量的不断提升,为长沙又好又快发展打造了良好的经济基础

虽然2000年以来长沙下大力气加快了工业化进程,工业经济得到飞速的发展。一是长沙规模工业增加值总量相对较小。2007年长沙规模工业增加值完成584.58亿元,在省会城市中居第12位。2007年gdp比长沙市少215.66亿元的福州其规模工业增加值却比长沙多160.01亿元;gdp比长沙少426.52亿元的西安其规模工业增加值仅比长沙少84.62亿元,gdp比长沙少785.20亿元的昆明规模工业增加值只比长沙市少125.43亿元。2007年长沙规模工业增加值占gdp比重在中部六市中最低。比占比最高的太原低14.4个百分点;比郑州和武汉分别低12.9和8.3个百分点,比合肥和南昌分别低9.7和2.6个百分点。二是先进制造业的本地配套能力不强。近几年,长沙先进制造业不仅发展。

(三)中小企业土地、资金、资源等生产要素比较紧张,瓶颈制约较为突出